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作者：唐鑛;张菁;龚琳;谭浩宇;
单位：中国人民大学劳动人事学院;
摘要：数字技术的迅猛发展催生了以大数据、算法管理和云计算等为核心技术支撑的平台用工模式,其灵活性与去中心化特征对传统劳动关系理论及劳动法律体系形成根本性挑战。新就业形态劳动者面临劳动关系模糊、劳动保障缺位等权益保障困境,传统劳动法律框架因难以适配技术驱动型用工而显现局限性。新加坡《平台工人法》通过单独立法,将“平台工人”界定为介于雇员与自雇人士之间的独立法律主体,构建社会保险、工伤赔偿及集体谈判权三位一体的保障体系,为破解平台用工特殊性引发的治理难题提供参考。以此为鉴,我国亟需推动新就业形态劳动者保护从政策治理向立法治理转型:一方面,通过专门立法明确新就业形态劳动者法律身份,设计渐进式劳动权利保障方案;另一方面,以“核心概念界定+基本权益兜底”为路径,将劳动基准、社会保险与集体协商机制等嵌入平台用工生态系统,实现政府引导、市场协同与劳动者赋权的动态平衡。这一进程需兼顾灵活就业特征与劳动权益保障,通过构建公私协作的劳动关系生态系统,促进平台经济可持续发展与劳动者权益保障双重目标的实现。
关键词：新就业形态劳动者;;单独立法;;劳动权益保障;;渐进式权利体系;;劳动关系生态系统
基金资助：国家社会科学基金重大项目(24&ZD160)
