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中国人力资源开发2025年第09期:“抢人大战”能否优化城市资本配置效率?来自人才型住房政策的经验证据

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作者:孙献贞;毛丰付;李言;

单位:浙江财经大学经济学院;浙江工商大学经济学院;

摘要:在要素市场化配置改革背景下,通过提高资本配置效率途径盘活资本存量成为地方政府推动经济高质量发展的新思路。基于“抢人大战”现实背景,探讨人才型住房政策对城市资本配置效率的影响,从创业活动、创新活动和数字经济发展角度构建人才型住房政策影响资本配置效率的作用机制。基于中国城市层面数据,手工整理人才型住房政策,并构建人才型住房政策强度指标,利用实际资本生产率比上潜在资本生产率衡量资本配置效率,实证分析了人才型住房政策强度对资本配置效率的影响效应和作用机制。研究发现:人才型住房政策强度增加能够显著提高资本配置效率,且上述结论通过了稳健性检验。机制分析结果表明,人才型住房政策强度增加能够通过激发创业活动、激发创新活动和推动数字经济发展渠道提高资本配置效率。异质性分析结果表明,人才型住房政策强度增加对沿海地区城市、特大及超大城市、进入经济新常态之后的资本配置效率具有明显的推动作用。进一步分析结果表明,人才型住房政策强度增加能够显著提高资本生产率,资本配置效率提高能够推动全要素生产率。研究建议政府因地制宜实施人才型住房政策,并将人才型住房政策与“双创”战略和数字经济发展战略相结合,助推资本配置效率提升。

关键词:人才型住房政策;;资本配置效率;;创业活动;;创新活动;;数字经济发展

基金资助:浙江省哲学社会科学规划青年一般课题(24NDQN 054YB);; 国家自然科学基金青年项目(72004202);国家自然科学基金面上项目(71974174)