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作者：王子成;
单位：湖南科技大学职业技术师范学院;
摘要：作为加快构建职业教育服务区域发展布局体系中的关键一环，市域产教联合体建设不仅是一个典型的“事实”问题，也是一个值得深入思考的“价值”问题，其组织功能高度具象为最大化创造公共价值。立足公共价值管理理论的战略三角模型，从公共价值、运作能力和授权环境三个维度构建分析框架，深入挖掘公共价值管理与市域联合体建设的理论“接点”，集中表现为价值目标上的同构性、治理结构上的同源性以及运行机制上的同向性。进一步利用上述框架检视市域产教联合体建设面临的现实困境，发现主要存在“孰先孰后”的公共价值定位困境、“力有不逮”的运作能力生成困境以及“认同局限”的授权环境塑造困境。在公共价值管理这一新范式下，实现市域产教联合体公共价值创造要在“价值协同”“规范形塑”和“信任提质”三个关键层面持续精准发力。微观的行动举措涵括：凝聚“公共性”价值共识，建构市域产教联合体组织目标；健全“系统性”运行机制，提升市域产教联合体治理能力；打造“开放性”支持体系，夯实市域产教联合体授权基础。
关键词：公共价值管理;;市域产教联合体;;价值定位;;运作能力;;合法性
基金资助：国家社会科学基金教育学青年项目“西部农村教师在地化成长的数字赋能机制研究”（编号：CHA230314）,主持人：王子成
