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教育学报2024年第02期:义务教育经费省级统筹:内涵、职责与制度设计

来源:期刊VIP网 时间:


作者:胡阳光;

单位:广州大学经济与统计学院;

摘要:“省级统筹”义务教育经费投入体制的施行是一项加强地方政府教育财政顶层统筹设计的综合改革。当前执行结果和政策目标的分化,主要归因于省级政府对义务教育经费省级统筹的基本内涵、职责划定还未形成制度化规范。随着义务教育经费投入统筹层级上移,省级政府需要成为教育经费筹措的维护者、教育经费分配的调节者、教育经费使用的校正者,解决省域辖区外部性和消费拥挤性,满足居民偏好异质性,以省域高水平均衡的目标导向进行再分配,防范教育财政体制下的新公共管理风险,由省级政府承担起托底式和增量式的筹措责任、倾向性和均等化的分配责任、加力提效和提质增效的使用监督责任,充分发挥省级政府在义务教育经费投入过程中筹增量、统均衡、硬约束的统筹作用。

关键词:省级统筹;;省级政府;;教育经费投入;;义务教育财政体制

基金资助:国家自然科学基金面上项目“农民工随迁子女义务教育:中央与地方事权和支出责任划分研究”(71974042);; 广东省哲学社会科学规划青年项目“人口流动新态势下随迁子女公共教育服务的空间生产及优质均衡路径研究”(GD24YJY05)阶段研究成果