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作者：周建力;柳海民;
单位：东北师范大学教育学部;
摘要：教育部于2022年提出将“函授”“业余”的名称统一改为“非脱产”，并于2025年秋季正式开始实施以名称改革为代表的系列政策，拉开了新一轮继续教育改革大幕。基于观念—语言—制度的三维框架展开分析，等级教育观与终身学习理念之间的价值冲突日益凸显；“函授”“业余”等历史术语已难以准确表征当代继续教育的实践形态，引发认知偏差与实践危机；既有名称体系的混杂亦导致管理标准不一，难以支撑继续教育内涵式发展与质量整体提升的战略目标，三重压力共同推动了名称改革的出现。名称改革在观念上有助于消解教育形式间的等级偏见、重塑功能互补的平等教育理念；在概念体系中新术语以本质定位取代形式描述，重构了公众对继续教育的认知框架；作为制度变迁的重要组成部分，名称改革打破碎片化管理的制度藩篱，回应了统筹三教协同创新的时代号召。未来，需以内外兼修破除社会对继续教育的认知惯性并重塑价值共识，以概念研究防范术语异化风险并构建逻辑自洽的术语体系，以名称改革为触发点打破既有制度藩篱并系统重建权责清晰、运转高效的治理体系。
关键词：继续教育改革;;统一“非脱产”;;高质量发展;;三教协同创新;;话语制度主义
基金资助：国家社会科学基金重大项目“高质量教育体系的内涵、比较与建设路径研究”(编号：24&ZD177),主持人：柳海民
