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作者：郭玉婷;郭瀛霞;
单位：厦门大学教育研究院;
摘要：市场与计划作为现代高等教育的两大核心力量，其关系并非“零和博弈”，而是在历史演进中形成了相互嵌入、协同调适的互动格局。美国高等教育的发展历程经历了由“计划主导、市场补充”，到“计划统摄、市场协同”，再逐步转向“市场主导、计划调节”的转型，形成多元主体协同的治理模式。其内在机制在于，政府通过战略规划和制度设计确立公共底线与资源框架；市场机制持续激发竞争与创新，高校则在二者之间发挥主动整合与能动调适作用。美国经验表明，高等教育改革的关键在于超越市场和计划的二元对立，构建宏观治理与微观活力互补的复合体系。我国应立足本土实际，推动政府“掌舵”、市场调节与高校主体性的有机耦合，守护教育公共属性，提升创新力与结构韧性，探索中国特色的高等教育现代化道路。
关键词：美国;;高等教育;;市场;;计划
