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作者：刘小鹏;
单位：天津市教育科学研究院;
摘要：在当前加快建设教育强国和全国统一大市场的背景下，我国诸多大城市依然面临严重的“人户分离”问题，同时非户籍人口在大城市平等参加中考及接受高中阶段教育的教育平权远未实现。基于公共选择理论框架分析，大城市地方政府、户籍人口、非户籍人口、流入地普通高中等政策主体具有各自不同的公共诉求、自利性需求以及综合权衡后的策略选择。要破解大城市非户籍人口异地中考需求与政策供给之间的矛盾，需要淡化户籍区隔与社会分割，摆脱自我隔离与集体非理性；深化教育资源供给侧结构性改革，消除大城市公共教育服务歧视；加快提升中考命题的统一性和规范性，建立核心素养导向的中考评价制度；探索高校招生录取“指标随人走”政策，消弭高等教育资源分配的外部性。
关键词：教育强国;;大城市异地中考;;公共选择理论;;自利性需求;;教育公平
基金资助：2020年度国家社会科学基金教育学国家一般项目“面向2035年的大城市人民群众教育新需求及其应对政策研究”（BGA200059）;; 2022年度天津市教育科学规划课题青年重点课题“新时代大城市非户籍人口教育需求与政策供给研究”（DGE220018）的研究成果
