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作者：翟晓磊;李海鹏;
单位：教育部课程教材研究所;国家教育行政学院;
摘要：强化公益属性是治理中小学教辅材料的关键所在。基于中小学教辅材料公益属性、中小学教辅材料市场属性、中小学教辅材料的功能定位三个概念，构建了中小学教辅材料属性分析的理论基础和框架。通过对教辅材料产生和发展的历程进行梳理，分析中小学教辅材料公益性和市场性此消彼长的过程。近年来，中小学教辅材料公益属性逐渐弱化，其风险表征包括教育目的的价值理性边缘化、主客体互动中学生身份的忽视、使用功能的模糊化、管理实践的失范化。由此，提出强化教辅材料公益性的治理策略：明确育人为本的教育目标，强化学生身份的主客体互动，准确定位补充功能，提升治理的有效性。
关键词：教辅材料;;中小学;;公益属性;;市场属性
基金资助：2025年度国家社会科学基金一般项目“人工智能赋能中小学体育与健康课程实施监测模型及指标体系研究”（25BTY093）的研究成果
