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作者：晋涛;张恒飞;
单位：河南大学法学院;河南大学法律事务办公室;
摘要：《中小学教育惩戒规则（试行）》明确在确有必要时学校和教师可以适用教育惩戒，确有必要审查实质是教育惩戒正当性的审查。教育惩戒的确有必要审查集中在教育惩戒的发动应当符合契约精神，保障与失范行为相适应的教育惩戒措施及时落地，解决现实中学校与教师“滥用”“惧用”教育惩戒问题；教育惩戒措施的选用需要具备独特的内在价值，即教育和正义等，保证其自身的合理性与可接受性，解决教育惩戒措施选取不当问题；教育惩戒的适用盲目实现特定的基本目标，即矫治失范行为、威慑潜在违规行为和维护正常教学秩序等，解决教育惩戒适用不当问题三个方面。教育惩戒“确有必要”的探究，有助于学校和教师正确行使教育惩戒权。
关键词：契约精神;;矫治功能;;威慑效应;;教育惩戒;;确有必要
基金资助：国家社会科学基金一般课题“新时代大学生网络违法犯罪防控体系研究”（BIA210194）;; 2026年度河南省软科学研究重点项目“河南省行政调解相关制度实施的法治路径研究”（252400411030）的研究成果
